YOUNGER ROK OFFICERS GRAB POWER POSITIONS

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C17271083 U.S. Department of State Case No. F-2004-04897 Doc No. C17271083 Date: 07/18/2012 A30
SECRET UNCLASSIFIED
RELEASED IN FULL

PAGE 01 SEOUL 18811 01 0F 02 130938Z
ACTION SS-30

INFO OCT-01 ADS-00 SSO-00 /031 W
------------------006763 130942Z /10
O 130927Z DEC 79
FM AMEMBASSY SEOUL
TO SECSTATE WASHDC IMMEDIATE 2999
INFO AMEMBASSY TOKYO IMMEDIATE

S E C R E T SECTION 01 OF 02 SEOUL 18811
EXDIS DECAPTIONED

E.O. 12065:RDS-3 12/13/89 (GLEYSTEEN, W.H.) OR-M
TAGS: PINT, MORG, KS
SUBJECT: YOUNGER ROK OFFICERS GRAB POWER POSITIONS

1. (S) ENTIRE TEXT.

2. FOLLOWING ARE MY GROGGY CONCLUSIONS AT THIS STILL EARLY STAGE OF THE DECEMBER 12 INCIDENT IN SEOUL.

3. WE HAVE BEEN THROUGH A COUP IN ALL BUT NAME. THE FLABBY FACADE OF CIVILIAN CONSTITUTIONAL GOVERNMENT REMAINS BUT ALMOST ALL SIGNS POINT TO A CAREFULLY PLANNED TAKEOVER OF THE MILITARY POWER POSITIONS BY A GROUP OF "YOUNG TURK" OFFICERS. MAJOR GENERAL CHUN TU-WAN, AD-VANTAGED BY HIS POWERS OF SECURITY AND INVESTIGATION, SEEMS THE MOST IMPORTANT FIGURE OF A GROUP OF MEN WHO WERE VERY CLOSE TO PRESIDENT PARK AND GENERALLY ASSOCIATED WITH SECURITY. VARIOUS MOTIVATIONS MAY HAVE BEEN AT WORK: REVENGE FOR PRESIDENT PARK'S DEATH, CONCERN THAT THE OLDER OFFICERS WHERE MISHANDLING POLITICAL ISSUES AND FEAR THAT UNLESS THERE WERE MANAGED MORE DECISIVELY THAT SOCIAL UNREST WOULD BEARK OUT VERY SOON; LONGSTANDING RIVALRIES; AND, WITHOUT DOUBT, THE LUST FOR POWER AND
    SECRET

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COCKINESS OF CERTAIN YOUNG OFFICERS THAT THEY KNOW BETTER THAN THEIR ELDERS. ACCORDING TO A REPORT GIVEN THE STATION CHEIF TODAY, THE ORGANIZING GROUP PLANNED ITS ACTIONS FOR AT LEAST TEN DAYS AND DREW SUPPORT THROUGHOUT

UNITED STATES DEPARTMENT OF STATE
REVIEW AUTHORITY: CHARLES E LAHIGUERA   UNCLASSIFIED
DATE/CASE ID: 19 OCT 2006 200404897

UNCLASSIFIED U.S. Department of State Case No. F-2004-04897 Doc No. C17271083 Date: 07/18/2012
C17271083 U.S. Department of State Case No. F-2004-04897 Doc No. C17271083 Date: 07/18/2012

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THE ARMED FORCES AMONG YOUNGER OFFICERS. THEY HAVE
ALREADY DEVELOPED A LIST OF NEW ASSIGNMENTS IN THE ARMY, AND THE PROMOTION OF THE NEW PRESENT VICE MINISTER KIM YOUNG HYU TO DEFENSE MINISTER.

4. ACCORDING TO THE SAME REPORT, THE YOUNG TURK OFFICERS INTEND TO BE ALL THINGS TO ALL PEOPLE. THEY ARE GOING TO BE ANTI-COMMUNIST, PRO-AMERICAN, CONCERNED WITH ADVANCING YOUNGER TALENT TO SENIOR POSITIONS, AND DETERMINED TO PURSUE AND ORDERLY PROCESS OF POLITICAL LIBERALIZATION. SOME OF THE ALLEGED MOTIVES ARE CONTRADICTORY, AND OVER TIME A MORE DISTINCITVE PATTERN MAY DEVELOP. WHILE I AM ENCOURAGED TO HEAR THEY WANT TO AVOID SOCIAL UNREST AND ARE UNWILLING TO HAVE THEIR TROOPS "FIRE ON THE PEOPLE", I AM NOT AWARE OF MANY INSTANCES WHERE MILITANCY AND COCKINESS HAVE PERMITTED THE DEGREE OF TOLERANCE AND COMPROMISE NECESSARY FOR SUCCESSFUL POLITICAL ACTIVITY.
5. THE NEW PATTERN OF AUTHORITY WHICH WE HAVE BEEN GROUPING TO IDENTIFY DURING THE PAST FEW WEEKS HAS NOW BEEN FURTHER COMPLICATED. CIVILIAN AUTHORITY HAS BEEN FURTHER WEAKENED. WITHIN THE MILITARY, THE DIVISIONS I ESTIMATED AS POTENTIAL DANGERS A FEW MONTHS FROM NOW HAVE ALREADY MANIFESTED THEMSELVES. AND FINALLY JUST AS WE WERE SUPRISED BY THE SPEED OF THIS POWER GRAB, WE SHOULD NOT COMPLETELY RULE OUT COUNTERMOVES OR SIMILAR ACTION BY OTHER DISCONTENTS IF THE GOING GETS ROUGH.

6. UNLESS ONE SWALLOWS THE YOUNG TURK RATIONALIZATIONS
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HOOK, LINE AND SINKER, THE DECEMBER 12 INCIDENT IS BAD NEW FROM OUR POINT OF VIEW. THE MILITARY OF KOREA WHO HAVE REMAINED REMARKABLY UNITED FOR 18 YEARS UNDER THE FIRM, AUTHORITARIAN HAND OF PARK CHUNG HEE HAVE NOW ENGAGED IN ACTIONS OF INSUBORDINATION WHICH HAVE NOT ONLY GENERATED ANIMOSITIES THAT MAY TAKE YEARS TO WORK THEIR WAY OUT BUT HAVE ALSO SET A PRECEDENT FOR OTHERS TO FOLLOW. IN DOING SO, THEY TOTALLY IGNORED THE COMBINED FORCES COMMAND'S RESPONSIBILITIES, EITHER IGNORING THE IMPACT ON THE U.S. OR COOLLY CALCULATING THAT IT WOULD NOT MAKE ANY DIFFERENCE. BY THEIR ACTIONS THEY HAVE ALSO RUN A SERIOUS RISK VIS-A-VIS NORTH KOREA WITHOUT GIVING IT MUCH THOUGHT. ALTHOUGH WE MAY YET BE DELIGHTFULLY SURPRISED TO FIND THAT THEY ADOPT A POSITION ON POLITICAL LIBERALIZATION THAT STIFFENS THE BACK OF

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UNCLASSIFIED U.S. Department of State Case No. F-2004-04897 Doc No. C17271083 Date: 07/18/2012
C17271083 U.S. Department of State Case No. F-2004-04897 Doc No. C17271083 Date: 07/18/2012
UNCLASSFIEID

PRESIDENT CHOI AND PLEASES THE POLITICIANS, THE ODDS ARE
THAT WE WILL BE DISAPPOINTED. IN AN EMOTIONAL POPULAR SENSE, THE SIMILARITY IN AMERICAN MINDS TO EVENTS OF 1961 MAY REOPEN ALL SORTS OF QUESTIONS THAT HAVE BEEN HELPFULLY CLOSED DURING THE PAST TWO YEARS IN TERMS OF AMERICAN ATTITUDES TOWARD KOREA.
7. ULTIMATELY OUR REAL INFLUENCE IS GOING TO STEM FROM KOREAN AWARENESS THAT THEY ARE SIGNIFICANTLY DEPENDENT ON THE U.S. IN BOTH THE MILITARY AND ECONOMIC AREA. AS TEMPERS COOL AND INDIVIDUALS BEGIN TO REFLECT, WE MAY BE MORE EFFECTIVE THAN WE WERE LAST NIGHT IN TRYING TO EXERCISE OUR INFLUENCE. HOPEFULLY WE MAY FIND THAT SOME OF THE OFFICERS ARE MORE SUSCEPTIBLE TO REASONING THAN OTHERS, AND WE MAY DISCOVER BETTER WAYS TO UNDERSCORE OUR CONCERN. LAST NIGHT GENERAL WICKHAM AND I DELIVERED A VERY STERN WARNING TO BOTH THE OLD MILITARY HIERARCHY

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NNN

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PAGE 01 SEOUL 18811 02 OF 02 130942Z
ACTION SS-30

INFO OCT-01 ADS-00 SSO-00 /931 W
------------------006776 130948Z /10
O 130927Z DEC 79
FM AMEMBASSY SEOUL
TO SECSTATE WASHDC IMMEDIATE 3000
INFO AMEMBASSY TOKYO IMMEDIATE

S E C R E T SECTION 02 OF 02 SEOUL 18811

EXDIS

AND THE NEW GROUP, TELLING THEM THAT THERE WOULD BE GRAVE CONSEQUENCES IF A MILITARY FALLING OUT UNDERMINED THE CIVILIAN GOVERNMENT'S PROGRAM TO BEING ORDERLY POLITICAL LIBERALIZATION TO KOREA. THE STRONG PUBLIC STATEMENT ISSUED TODAY IN WASHINGTON, WHICH WILL HIT A WIDER AUDIENCE, MAY PROVE AN EVEN MORE EFFECTIVE WARNING. (I HAVE HAD THE STATEMENT BROUGHT TO THE ATTENTION OF GENERAL CHUN AND HIS COLLEAGUES).
8. I HAVE CALLED ON PRESIDENT CHOI TO EXPRESS OUR DEEP CONCERN ABOUT THESE IRRESPONSIBLE MILITARY ACTIONS (SEPTEL)

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UNCLASSIFIED U.S. Department of State Case No. F-2004-04897 Doc No. C17271083 Date: 07/18/2012
C17271983 U.S. Department of State Case No. F-2004-04897 Doc No. C17271083 Date: 07/18/2012
UNCLASSIFIED

AND GENERAL WICKHAM AND I AND OTHERS WILL OBVIOUSLY MAKE
OPPORTUNITIES OVER THE NEXT FEW DAYS TO CONVEY TO THE NEW MILITARY GROUP OUR CONCERN OVER THE DANGER OF INSUBORDINATION, PARTICULARALY IN LIGHT OF THE NORTH KOREAN THREAT, THE IMPORTANCE OF SUSTAINING CONSTITUTIONAL CIVILIAN GOVERNMENT, AND THE DANGER OF DISAPPOINTING POPULAR EXPECTATIONS OF POLITICAL EVOLUTION. WITHOUT THREATENING, WE CAN POINT OUT THAT ANY ONE OF THESE ISSUES COULD MUSHROOM INTO A SERIOUS PROBLEM IN US/ROK RLATIONS WITH DAMAGING EFFECT ON BOTH COUNTRIES.
9. AT THE SAME TIME, I DO NOT THINK WE SHOULD TREAT THE NEW MILITARY HIERARCHY AS SO BAD THAT WE DECIDE TO RISK SERIOUSLY ALIENATING THEM. WE WILL, THEREFORE, HAVE TO COUPLE OUR BLUNT TALK AND WARNINGS WITH REAFFIRMATION.
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OF OUR COMMON INTERESTS, AND STATE THAT WE WISH THROUGH A PROCESS OF MUTUAL ACCOMMODATION TO CONTINUE OUR COOPERATION.
10. GENERAL WICKHAM, BOB BREWSTER AND I WILL WORK OUT A PROGRAM OF PEOPLE TO SEE AND THINGS TO SAY TO THEM. NONE OF US LOOKS FORWARD WITH RELISH TO THIS PROSPECT BECAUSE WE WILL HAVE EBEEN ASSOCIATED DURING THE LAST SIX WEEKS WITH THIS TYPE OF MISSIONARY WORK AND SO MUCH OF IT SEEMS WASHED DOWN THE DRAIN.
11. GENERAL WICKHAM IS IN GENERAL AGREEMENT WITH THIS MESSAGE. GLEYSTEEN

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NNN


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UNLCASSIFIED U.S. Department of State Case No. F-2004-04897 Doc No. C17271083 Date: 07/18/2012

번역문

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C17271083 미국 국무부 등록번호 F-2004-04897 문서번호 C17271083 일자: 07/18/2012 A30
2급 비밀

전체 공개

01쪽 서울 18811 01 0f 02 130938z
Action Ss-30

Info Oct-01 Ads-00 Sso-00 /031 W
------------------006763 130942z /10
O 130927z 12월 79
발신 서울 주한미국대사관
수신 워싱턴 DC 국무부 긴급 2999
정보 도쿄 주일미국대사관 긴급

2급 비밀 전체 2부분 중 첫번째 서울 18811
제한적 배포 Decaptioned

E.O. 12065:Rds-3 12/13/89 (Gleysteen, W.H.) Or-M
Tags: Pint, Morg, Ks
제목: 한국군 내 소장파들이 권력을 잡다

1. 전체 전문은 2급 비밀임.

2. 다음은 얼마 전 서울에서 발생한 아직 이른 수순의 12.12사태에 대한 본인의 다소 혼란스러운 결론임.

3. 이름만 쿠데타가 아닐 뿐 쿠데타를 겪음. 민간입헌정부의 겉모습은 여전하나 거의 모든 징후들이 소장파 장교들의 군부 내 집권을 위한 철저한 계획임을 보이고 있음. 보안과 수사에서의 권력을 앞세운 전두환 장군은 박정희 대통령과 매우 가까운 사이였던 사람들 중에서 가장 중요한 인물로 보이며 일반적으로 보안과 관련이 있는 것으로 여겨짐. 다양한 동기가 바탕이 되었을 것으로 보임: 박정희 대통령 암살에 대한 복수, 나이 많은 장교들이 정치적 현안을 올바르게 다루고 있지 않으며, 따라서 이를 결단력있게 바로잡지 아니하면 사회가 동요하리라는 우려, 케케묵은 경쟁의식, 그리고 의심의 여지가 없는 권력에 대한 욕망, 그리고
2급 비밀

2급 비밀

02쪽 서울 18811 2부분 중 첫번째 130938z

자신들이 어른들보다 더 잘 안다고 생각하는 특정 젊은 장교들의 건방진 태도. 오늘 국장이 보고받은 바에 따르면, 조직위원회는 최소 10일 동안은 이를 계획했고 군내 젊은 장교들로부터의 지원세력을 끌어모았음.

미국 국무부
권한 검토: Charles E Lahiguera 공개
일자/사건 ID: 2006년 10월 19일 200404897

비밀 해제됨 미국 국무부 등록번호 F-2004-04897 문서 번호 C17271083 일자: 07/18/2012
1쪽 C17271083 미국 국무부 등록번호 F-2004-04897 문서 번호 C17271083 일자: 07/18/2012

비밀 해제됨

그들은 이미 군대 내에서 새로운 임무 목록을 만들어냈음. 새로운 차관 김용휴를 국방 차관으로 승진.

4. 같은 보고에 따르면, 젊은 소장파 장교들은 모든 이의 비위를 맞추고자 함. 반공주의, 친미주의, 젊은 인재를 고위직으로 승진시키는 것, 그리고 정치 자유화를 위해 질서있는 절차를 따르기로 하는 것. 주장된 동기 중 몇몇은 모순의 여지가 있으며 시간이 지남에 따라 확실한 패턴이 드러날 것. 나는 그들이 사회적 동요를 피하고자 하며, "군대가 국민에게 발포하는" 상황을 원치 않는다는 점에서는 다행이라고 생각하지만, 한편으로는 군사적 호전성과 자만이 성공적인 정치 활동을 위해 어느 정도 필요한 관용과 타협을 베푼 사례를 본 적이 거의 없음.

5. 지난 몇 주간 파악해 온 새로운 권력의 형태가 더 복잡해짐. 민간 권력은 더욱 약해졌고, 군 내에서는 내가 몇 달 안에 등장할 것이라 예상했던 위험이 지금 드러났음. 마지막으로 우리가 이 권력 장악의 속도에 놀란 만큼, 상황이 나빠질 경우의 반격이나 비슷한 행동의 가능성을 완전히 배제해서는 안된다.

6. 누군가 온전히 받아주지 않으면 젊은 장교는 자기합리화를 할 뿐.
2급 비밀

2급 비밀

03쪽 서울 18811 2부분 중 첫번째 130938z

12.12 군사 반란은 우리에게 좋지 않은 소식이다. 공고한 전체주의자 박정희 아래에서 18년 동안이나 단결해있던 한국의 군부가 이제는 아예 하극상을 일으켜 몇 년에 걸쳐서야 씻을 반감을 샀을 뿐만 아니라 선례를 남기게 된 것. 그로써, 이들은 한미연합사령부 의 책임도 무시했다. 미국에 미치는 영향을 무시하거나 또는 큰 영향을 끼치지 않으리라고 냉정히 계산한 것. 이들은 별 생각 없이 북한에 대면하는 상황에서 심각한 위험을 무릅쓰기도 했음. 물론 그들이 최규하 대통령의 정치적 용기를 불어넣고 정치인들을 기쁘게 할 정치 자유화에의 입장을 채택하고자 한다는 사실이 우리에게는 다행인지는 모르겠지만

비밀 해제됨
비밀 해제됨 미국 국무부 등록번호 F-2004-04897 문서번호 C17271083 일자: 07/18/2012
2쪽 C17271083 미국 국무부 등록번호 F-2004-04897 문서번호 C17271083 일자: 07/18/2012
비밀 해제됨

우리는 이에 관해 실망하게 될 가능성 높음. 대중적 감정에 있어서는, 미국인들에게 1961년의 사건들이 가진 이 사건과의 유사성으로 하여금 과거 2년동안 닫혀있어 다행이었던, 미국의 한국에 대한 견해와 관련된 수많은 질문들을 다시 끄집어낼 수 있음.

7. 궁극적으로 우리의 영향은 한국으로 하여금 미국에 군사적으로나 경제적으로나 크게 의존하고 있음을 인식하도록 하는 데서 출발할 것임. 분위기가 다소 가라앉고 다들 진정이 되면 어젯밤에 시도했던 때에 비해 우리 영향력의 행사는 좀 더 효과적일 것으로 추측. 어쩌면 남들보다 좀 더 합리적인 사고를 할 만한 장교를 찾을 수도 있으며, 그렇게만 된다면 우리의 우려를 표명할 수 있을 것으로 보임. 어젯밤 위컴 장군과 나는 예전의 군 고위층과 이 새 집단에 엄중한 경고를 전달했음.

2급 비밀

NNN

2급 비밀
1쪽 서울 18811 2 부분 중 두번째 130942z
Action Ss-30

Info Oct-01 Ads-00 Sso-00 /031 W
------------------006763 130942z /10
O 130927z 12월 79
발신 서울 주한미국대사관
수신 워싱턴 DC 국무부 긴급 2999
정보 도쿄 주일미국대사관 긴급

2급 비밀 총 2부분 중 첫번째 서울 18811

제한적 배포

또한 만약 이 파생 집단이 한국 정치 자유화 질서를 지키고자 하는 민간 정부의 계획을 위협한다면 중대한 결과를 초래할 것이라고 말하고 있음. 더 많은 대중에게 전달될 워싱턴의 강력한 공개 성명이 보다 더 효과적인 경고가 될 것임. (해당 성명문을 전두환 장군과 그 동료들에게 전달하였음)

8. 최규하 대통령에게 전화해서 무책임한 군부 행위에 대한 깊은 우려를 전달함. (Septel)

비밀 해제됨
비밀 해제됨 미국 국무부 등록번호 F-2004-04897 문서번호 C17271083 일자: 07/18/2012
3쪽 C17271983 미국 국무부 등록번호 F-2004-04897 문서번호 C17271083 일자: 07/18/2012
비밀 해제됨

또한 앞으로 며칠 간에 걸쳐 위컴 장군과 나를 포함한 다른 이들이 신군부에게 군사적 하극상의 위험에 얼마나 우려가 큰지 전달할 것임. 특히 북한으로부터의 위협이 드러나는 가운데, 헌법적 민간 정부를 고수하는 것의 중요성과 정치 개혁을 원하는 대중을 실망시키는 것의 위험성 역시 전달할 것임. 큰 위협을 가하지 않더라도, 해당 위협들이 한미 각국에 위해를 주는 것은 물론 한미 간 관계를 심각하게 손상시킬 수 있음을 지적할 수 있음.

9. 동시에, 신군부를 그렇게 배제할 위험을 무릅쓸 필요는 없어 보임. 그러므로 몇 번 더 이야기 나누고 경고와 공통된 관심사가 있음을 재확인 하면 되겠음.
2급 비밀

2급 비밀

2쪽 서울 18811 2 부분 중 두번째 130942z

또한 협력관계를 지속하기 위해 상호 수용 과정을 희망한다고 언급할 것.

10. 위컴 장군, 밥 브루스터^[1] 그리고 나는 누구를 만나 무어라 말을 할 지에 관한 계획을 생각하고자 함. 우리 중 아무도 전망을 밝게 보고 있지 않은데, 지난 6주 간 우리는 이런 종류의 선교 사업에 관련되어 있었을 것이며, 이미 우리가 해 놓은 일 중 너무나 많은 부분이 수포로 돌아간 것으로 보이기 때문임.

11. 위컴 장군은 상기 전문에 동의하는 바임. 글라이스틴.

2급 비밀

NNN 4쪽

본문

1. 전체 전문은 2급 비밀임.

2. 다음은 얼마 전 서울에서 발생한 아직 이른 수순의 12.12사태에 대한 본인의 다소 혼란스러운 결론임.

3. 이름만 쿠데타가 아닐 뿐 쿠데타를 겪음. 민간입헌정부의 겉모습은 여전하나 거의 모든 징후들이 소장파 장교들의 군부 내 집권을 위한 철저한 계획임을 보이고 있음. 보안과 수사에서의 권력을 앞세운 전두환 장군은 박정희 대통령과 매우 가까운 사이였던 사람들 중에서 가장 중요한 인물로 보이며 일반적으로 보안과 관련이 있는 것으로 여겨짐. 다양한 동기가 바탕이 되었을 것으로 보임: 박정희 대통령 암살에 대한 복수, 나이 많은 장교들이 정치적 현안을 올바르게 다루고 있지 않으며, 따라서 이를 결단력있게 바로잡지 아니하면 사회가 동요하리라는 우려, 케케묵은 경쟁의식, 그리고 의심의 여지가 없는 권력에 대한 욕망, 그리고 자신들이 어른들보다 더 잘 안다고 생각하는 특정 젊은 장교들의 건방진 태도. 오늘 국장이 보고받은 바에 따르면, 조직위원회는 최소 10일 동안은 이를 계획했고 군내 젊은 장교들로부터의 지원세력을 끌어모았음. 그들은 이미 군대 내에서 새로운 임무 목록을 만들어냈음. 새롭게 김용휴가 국방 차관으로 승진함.

4. 같은 보고에 따르면, 젊은 소장파 장교들은 모든 이의 비위를 맞추고자 함. 반공주의, 친미주의, 젊은 인재를 고위직으로 승진시키는 것, 그리고 정치 자유화를 위해 질서있는 절차를 따르기로 하는 것을 주장하고 있음. 주장된 동기 중 몇몇은 모순의 여지가 있으며 시간이 지남에 따라 확실한 패턴이 드러날 것. 나는 그들이 사회적 동요를 피하고자 하며, "군대가 국민에게 발포하는" 상황을 원치 않는다는 점에서는 다행이라고 생각하지만, 한편으로는 군사적 호전성과 자만이 성공적인 정치 활동을 위해 어느 정도 필요한 관용과 타협을 베푼 사례를 본 적이 거의 없음.

5. 지난 몇 주간 파악해 온 새로운 권력의 형태가 더 복잡해짐. 민간 권력은 더욱 약해졌고, 군 내에서는 내가 몇 달 안에 등장할 것이라 예상했던 위험이 지금 드러났음. 마지막으로 우리가 이 권력 장악의 속도에 놀란 만큼, 상황이 나빠질 경우의 반격이나 비슷한 행동의 가능성을 완전히 배제해서는 안됨.

6. 누군가 온전히 받아주지 않으면 젊은 장교는 자기합리화를 할 뿐. 12.12 군사 반란은 우리에게 좋지 않은 소식임. 공고한 전체주의자 박정희 아래에서 18년 동안이나 단결해있던 한국의 군부가 이제는 아예 하극상을 일으켜 몇 년에 걸쳐서야 씻을 반감을 샀을 뿐만 아니라 선례를 남기게 된 것. 그로써, 이들은 한미연합사령부의 책임도 무시했다. 미국에 미치는 영향을 무시하거나 또는 큰 영향을 끼치지 않으리라고 냉정히 계산한 것. 이들은 별 생각 없이 북한에 대면하는 상황에서 심각한 위험을 무릅쓰기도 했음. 물론 그들이 최규하 대통령의 정치적 용기를 불어넣고 정치인들을 기쁘게 할 정치 자유화에의 입장을 채택하고자 한다는 사실이 우리에게는 다행인지는 모르겠지만 우리는 이에 관해 실망하게 될 가능성 높음. 대중적 감정에 있어서는, 미국인들에게 1961년의 사건들이 가진 이 사건과의 유사성으로 하여금 과거 2년동안 닫혀있어 다행이었던, 미국의 한국에 대한 견해와 관련된 수많은 질문들을 다시 끄집어낼 수 있음.

7. 궁극적으로 우리의 영향은 한국으로 하여금 [그들이] 미국에 군사적으로나 경제적으로나 크게 의존하고 있음을 인식하도록 하는 데서 출발할 것임. 분위기가 다소 가라앉고 다들 진정이 되면 어젯밤에 시도했던 때에 비해 우리 영향력의 행사는 좀 더 효과적일 것으로 추측. 어쩌면 남들보다 좀 더 합리적인 사고를 할 만한 장교를 찾을 수도 있으며, 그렇게만 된다면 우리의 우려를 표명할 수 있을 것으로 보임. 어젯밤 위컴 장군과 나는 예전의 군 고위층과 이 새 집단에 엄중한 경고를 전달했음. 또한 만약 이 파생 집단이 한국 정치 자유화 질서를 지키고자 하는 민간 정부의 계획을 위협한다면 중대한 결과를 초래할 것이라고 말하고 있음. 더 많은 대중에게 전달될 워싱턴의 강력한 공개 성명이 보다 더 효과적인 경고가 될 것임. (해당 성명문을 전두환 장군과 그 동료들에게 전달하였음)

8. 최규하 대통령에게 전화해서 무책임한 군부 행위에 대한 깊은 우려를 전달함. (Septel) 또한 앞으로 며칠 간에 걸쳐 위컴 장군과 나를 포함한 다른 이들이 신군부에게 군사적 하극상의 위험에 얼마나 우려가 큰지 전달할 것임. 특히 북한으로부터의 위협이 드러나는 가운데, 헌법적 민간 정부를 고수하는 것의 중요성과 정치 개혁을 원하는 대중을 실망시키는 것의 위험성 역시 전달할 것임. 큰 위협을 가하지 않더라도, 해당 위협들이 한미 각국에 위해를 주는 것은 물론 한미 간 관계를 심각하게 손상시킬 수 있음을 지적할 수 있음.

9. 동시에, 신군부를 그렇게 배제할 위험을 무릅쓸 필요는 없어 보임. 그러므로 몇 번 더 이야기 나누고 경고와 공통된 관심사가 있음을 재확인 하면 되겠음. 또한 협력관계를 지속하기 위해 상호 수용 과정을 희망한다고 언급할 것.

10. 위컴 장군, 밥 브루스터^[1] 그리고 나는 누구를 만나 무어라 말을 할 지에 관한 계획을 생각하고자 함. 우리 중 아무도 전망을 밝게 보고 있지 않은데, 지난 6주 간 우리는 이런 종류의 선교 사업에 관련되어 있었을 것이며, 이미 우리가 해 놓은 일 중 너무나 많은 부분이 수포로 돌아간 것으로 보이기 때문임.

11. 위컴 장군은 상기 전문에 동의하는 바임. 글라이스틴.

각주

1. 당시 CIA 서울지부장.